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Segunda vuelta electoral, ¿iniciativa PAN/Beltrones?

Segunda vuelta electoral, ¿iniciativa PAN/Beltrones?

Por Aarón Tapia

En octubre del 2019 se viralizó en las redes sociales una imagen de una sobremesa en algún restaurante de la CDMX entre el diputado local del PAN en Sonora Gildardo Real y el ex presidente del PRI nacional Manlio Fabio Beltrones, y fungiendo como flamante fotógrafo el Director Jurídico del Gobierno el Estado de Sonora, Iván Jaimes.

El diputado Real al ser cuestionado por la prensa sobre esta reunión declaró lo siguiente: “Era un pendiente que teníamos hace mucho, tenemos amigos en común y nos reunimos el lunes, sin ningún tema en específico, solamente fortaleciendo relaciones”.

También a finales de octubre pero del 2016, Beltrones reaparecía a la escena pública poco después de haber dejado la dirigencia nacional del PRI tras el rotundo fracaso electoral del 2016 en donde bajo su dirección el PRI solo ganó 5 de 12 comicios a gubernaturas. En esa reaparición propuso gobiernos de coalición y segunda vuelta electoral para las elecciones del 2018. 

 Si el candidato triunfador obtenía el 42% o más de los votos se aplicaría automáticamente la cláusula de sobrerrepresentación para integrar una mayoría parlamentaria, pero si obtenía menos del 42 % de la votación la ley obligaría al partido ganador a abrir una negociación política para ponerse de acuerdo e integrar un gobierno de coalición formando una mayoría en el congreso y por ende el nombramiento conjunto por parte de esa coalición del gabinete presidencial, y en caso de que no haya acuerdos para el gobierno de coalición, llevar a cabo una segunda vuelta electoral entre la primera y segunda fuerza política.

A todas luces se trataba de una dedicatoria para Andrés Manuel López Obrador, el entonces ya delantero en las preferencias de la intención del voto para presidente, y era que llegaría lo más posiblemente amaniatado para su ejercicio presidencial o en el mejor de los casos evitar su instalación en la presidencia. La propuesta lejos de prosperar ni siquiera logró un eco polarizante entre las diferentes fuerzas políticas ni en la sociedad civil y sucedió todo lo contrario a la inercia de las últimas 4 elecciones, donde ningún candidato había obtenido el 50% más uno de la votación. López Obrador llegó al 53% y sacó una ventaja de poco más del 30% sobre el segundo lugar.

Cinco meses después de esa sobremesa política ante un escenario electoral similar al que se avizoraba en el 2016, en cuanto a lo favorable para quien sea el candidato o candidata de Morena a la gubernatura en Sonora (las encuestas así lo marcan), el diputado más joven de la bancada panista en el Congreso Local de Sonora, Eduardo Urbina (¿el sacrificado?) presentó ante el pleno una iniciativa de reforma constitucional para que se aplique la segunda vuelta electoral desde el 2021 para candidaturas a gubernaturas y alcaldías en las elecciones donde el ganador obtenga menos del 50% de las votaciones y solo aplicaría entre los dos candidatos al cargo que hayan tenido la mayor cifra de votos en la elección.

Según el diputado Urbina y sus correligionarios del PAN, el propósito de esta iniciativa es darle una mayor legitimación a esos cargos con la finalidad de que haya una gobernabilidad efectiva. Pero es axiomático que tanto PRI como PAN se sienten mucho más cómodos con un gobierno emanado de cualquiera de estos dos partidos que con uno de Morena porque pragmáticamente representan el mismo sistema de intereses y una segunda vuelta electoral “justificaría” lo que tanto se ha especulado y que en realidad una buena parte de la militancia de ambos partidos desean: una alianza electoral entre estos dos partidos que evite la llegada de Morena a la gubernatura y a algunas alcaldías, pero que en una elección con el sistema actual provocaría un gran rechazo del electorado porque sería la evidencia implícita, contundente, abierta y ya oficializada del histórico amasiato bipartidista conocido popularmente como el PRIAN.

La teoría de que una segunda vuelta electoral dota de una mayor legitimidad de origen a los gobernantes ya ha quedado muy rebasada en la praxis porque ni siquiera garantiza una similar o mayor participación del electorado a la de la primera vuelta. Además se da la gran posibilidad de que el ganador obtenga menos votos de los que obtuvo en la primera votación. La experiencia en San Luis Potosí en 1997 y en el 2000 así nos lo indica. En ambas elecciones el abstencionismo aumentó en la segunda vuelta; tal fue el fracaso en las expectativas que en vez de garantizar gobernabilidad solo encareció las elecciones y generó tanta decepción que en el 2005 se suprimió esa ley electoral.

También son abundantes los paradigmas internacionales en el que se constata que las segundas vueltas no garantizan ni gobernabilidad ni evitan los conflictos post electorales. Lo sucedido recientemente en Bolivia con el golpe de estado a Evo Morales es un claro ejemplo de ello, lo mismo en Brasil, quienes hicieron las alianzas electorales con Dilma Roussef para una segunda vuelta electoral son los mismos que la llevaron a un impeachment donde finalmente la destituyeron de la presidencia. 

Un caso de mayor gravedad donde lejos de alentar la legitimidad y gobernabilidad, motivaron el autoritarismo y debilitamiento democrático de un país fue el caso de Perú en 1990 cuando compitieron por la presidencia Alberto Fujimori y el escritor Mario Vargas Llosa, este último en la elección ordinaria ganó con un 32.6 contra 29.1 puntos porcentuales. En la segunda vuelta Fujimori arrasó con una ventaja del 25%, el 62.5% de los votos contra el 37.5% de Vargas Llosa. No obstante el partido de Fujimori solo alcanzó el 18% de representación en el Congreso. 

En 1992 ya como presidente Fujimori optó de manera tiránica derogar la Constitución Política de Perú para permitir su reelección inmediata después de propiciarse un autogolpe de estado que le dio el pretexto para disolver el Congreso y así eliminar las dificultades que representaba la oposición por ser minoría legislativa y llevó a cabo una toma ilegal de las instituciones públicas, de la misma manera socavó al Poder Judicial lo que lo llevó a ser prácticamente un dictador. En Perú por diez años (1990-2000) imperó el caos y la corrupción.

El costo de las elecciones se incrementa sustancialmente con las segundas vueltas electorales: reimpresiones de boletas, desarrollo e implementación de un nuevo software, capacitación del recurso humano y aumento en las jornadas laborales de los órganos electorales y un larguísimo etcétera.

Es evidente que ninguna de las supuestas bondades democráticas y de legitimidad que pudiera ofrecer (sin garantías) la segunda vuelta electoral en Sonora, justifican su alto costo económico aunado a la de por sí carísima democracia electoral que ya pagamos los sonorenses y mucho menos lo justifica cuando a todas luces se trata de una ocurrencia legislativa con todo el tufo dedicatorio para tratar de detener a un partido en específico que no es afín al enquistado grupo oligarca en Sonora que utiliza a los partidos políticos como vulgares instrumentos para seguir ejerciendo el control del presupuesto y de los poderes estatales que nutren su voracidad acaparadora en detrimento de la gran mayoría ciudadana, lo cual ha llevado a la paupérrima y crítica situación social, económica, política e institucional de nuestro estado.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 fm y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

Twitter: @Naranjero75

Publicado originalmente en: https://elsoberano.mx/plumas-patrioticas/segunda-vuelta-electoral-iniciativa-panbeltrones

Por el bien de todos, primero los pobres

Por el bien de todos, primero los pobres

Por: Aarón Tapia.*

Esta semana los temas principales fueron los errores del Presidente López Obrador y en general de la 4T. En algunos temas con toda la justa razón vinieron las críticas. Pero desde las ciernes de este gobierno sus detractores refieren una situación del país como si nos encontráramos al borde del despeñadero. Cuando uno ve, escucha y lee los medios de comunicación y redes sociales, mesas de análisis, columnas y comentarios, parecería que estamos en un país dividido al borde del caos en donde el descontento es tal que si no cambia el rumbo del país podría “venezonalizarse” (lo que sea que signifique esa expresión). Pero al ver encuestas sobre la aprobación al Presidente entre la gente asciende a un 70 por ciento en promedio.

Esa minoría que nutre la exacerbación contra López Obrador, la mayor parte de ellos (no todos) están convencidos de que ellos sí saben de temas políticos y de economía, porque están mejor informados y preparados y que no se dejan manipular por el populismo de AMLO. Esto pinta de cuerpo entero su visión clasista y su aberrante antidemócrata creencia de que en este país deben de existir ciudadanos de primera, segunda y hasta una tercera categoría, que no hay forma de evitarlo; paradójicamente estos ciudadanos cosmopolitas con educación de primera y con mayores posibilidades de conocer sociedades tan igualitarias, como por ejemplo la canadiense o las nórdicas, son incapaces de aspirar a un México donde las brechas de la desigualdad social y económica vayan acortándose.

Foto: El imparcial de Oaxaca.

Aceptan el resultado electoral y se llenan la boca defendiendo al INE (el pretendido órgano garante de nuestra carísima democracia), ante los supuestos embates de cooptación de la 4T a esta institución, pero rechazan la consecuencia política emanada de ese resultado electoral, rechazan cualquier cambio de fondo, porque el proceso es doloroso y prefieren que los males conocidos solo se administre con control de los daños. Porque están acostumbrados a que sus privilegios prevalezcan y se siga sosteniendo en los casi 60 millones de pobres de nuestro país, es decir, esgrimen la acomodaticia falaz idea de  “la mayoría tiene la razón, salvo cuando no coincide conmigo”.

Lo que este 30 por ciento no está consciente es que el gran apoyo popular a López Obrador no se alimenta de la manipulación, o por lo menos no la mayoría. Simple y sencillamente se nutre de los hechos concretos de que la grandísima mayoría de los mexicanos se han empobrecido no solamente en lo económico, también en lo educativo, en su seguridad, su esperanza y su paz, con los gobiernos que, según los bien preparados e informados, solo fallaron en administrar mejor los vicios de la cosa pública y en ser tan voraces, todo lo demás funcionaba bien.

Les provoca histeria que el gobierno de AMLO apoye a los ancianos o a los jóvenes con dinero por medio de sus programas sociales, porque esa “Bicoca” no los sacará de la pobreza y solo crea clientelismo electoral. Pero para los millones de ciudadanos de la tercera edad en situación precaria recibir 2 mil 550 pesos cada dos meses hace una diferencia abismal. Los bien preparados e informados no se detienen ni tantito en pensar que ese dinero en los anteriores gobiernos se lo robaban, casos documentados como la estafa maestra así lo comprueban, entonces ¿por qué estos ciudadanos beneficiados de dichos apoyos no habrían de votar por quien al menos en este sentido está haciendo algo por ellos? Es un razonamiento rotundamente legítimo a partir de sus propios intereses, guardando las proporciones es el mismo comportamiento de los empresarios y no objeto de una manipulación por una supuesta ignorancia.

El Gobierno de López Obrador ha provocado un incremento en la capacidad de consumo de los sectores socioeconómicos más vulnerables gracias a estos programas sociales, pero también gracias a los incrementos históricos del salario mínimo como jamás antes se había dado. Es verdad que crecimiento económico no es sinónimo de desarrollo, pero también es cierto que sin crecimiento económico no habrá un óptimo desarrollo, pero es evidente la congruencia con la bandera que el Presidente siempre ha promovido y prometido: por el bien de todos, primero los pobres. Y los pobres son la mayoría en este país.

Por supuesto que esto no significa que la 4T sea un gobierno sin imperfecciones, claro está que ha cometido errores y en algunos casos garrafales. 

Hay nombramientos en cargos de suma importancia para la vida pública que están siendo ocupados por perfiles inadecuados, hay casos graves de influyentismo, pagos de favores políticos que están afectando en cierta medida la aplicación de políticas públicas y el funcionamiento en muchas áreas de gobierno (en ese sentido nada discordantes con los anteriores gobiernos) y ciertamente hay que exhibir tales vicios e inoperancias para exigir un Gobierno más capaz. Pero me parece pertinente ser consciente que se trata de un cambio radical: la extirpación del cáncer en la administración pública cuya quimioterapia tiene sus efectos secundarios muy dolorosos y lleva tiempo, pero además con la condición sine qua non de que necesitará del apoyo, la crítica y participación de la misma ciudadanía.

Y por supuesto que es válido disentir con el proyecto de nación de López Obrador, pero lo que me parece una mezquindad, es pensar que el entorno y situación que cada uno vive es la única y a partir de esa realidad hacer valores de juicio aplicándolo de manera absoluta para un país tan diverso sin ni siquiera tratar de comprender las necesidades del otro, sobretodo porque esas necesidades son los dolores de la mayoría de este país.

*Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

Twitter: @Naranjero75

Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/plumas-patrioticas/por-el-bien-de-todos-primero-los-pobres-2/

El peligro de Morena es su inoperancia

El peligro de Morena es su inoperancia

Por Aaron Tapia.*

El movimiento telúrico electoral del 2018 en Sonora como en la mayor parte del país, erigió a Morena como el canalizador de todo ese hartazgo social, lo que permeó positivamente para sus aliados electorales: PT y PES a través de la coalición Juntos Haremos Historia, pero en Sonora ya no existe tal coalición.

Llegaron al Congreso del Estado con una mayoría avasallante de 21 diputados de los 33 que conforma la actual legislatura, obtuvieron la victoria de la gran mayoría de los Ayuntamientos en los municipios más grandes y mediante estos la coalición gobierna al 84% de los sonorenses, aunado esto a un Gobierno Federal muy poderoso escudado también por una mayoría legislativa aplastante en ambas cámaras (Senado y Cámara de diputados) emanado del mismo partido y coalición.

Foto: razon.com.mx

Todo ello proyectaba un panorama tortuoso y lleno de dificultades para la operación política que ha saciado los intereses voraces del Gobierno del Estado y los de sus aliados de poderes fácticos.

En el colectivo imaginario de la ciudadanía pululaba la idea de que por fin esta administración estatal enfrentaría una verdadera oposición que la obligaría a una real rendición de cuentas, sujetarse a una auténtica austeridad, una franca lucha anticorrupción emprendida desde el Congreso Local y Gobiernos Municipales, juicios penales, administrativos y políticos para las anteriores administraciones municipales, iniciativas progresistas pendientes en la agenda de derechos humanos, una fiscalización rigurosa de los recursos financieros estatales y no más endeudamiento.

Paradójicamente ha sucedido todo lo contrario: el Ejecutivo del Estado ha sometido, engatusado y chamaqueado, una y otra vez a los diputados y a la dirigencia de Morena en Sonora, lo cual le ha permitido seguir ejerciendo un gobierno rapaz que sigue abonando al deterioro del estado, sobretodo en materia de seguridad pública, en la económica y en su infraestructura.

En Sonora, Morena es un reflejo de lo que acontece con su dirigencia nacional: no han sabido cómo construir un verdadero partido, en toda la extensión del concepto. Se encuentran ensimismados en sus pugnas internas por el control del partido y la obtención de las mejores posiciones para candidaturas, su visión es electorera y sienten que ya tienen el triunfo de la gubernatura en la bolsa para el 2021, porque las encuestas así lo indican, las mismas que en 2018 señalaban de cuchareadas y sesgadas porque favorecían al PRI y que finalmente se equivocaron rotundamente, porque la coalición Juntos Haremos Historia arrasó con casi todo. Ahora que esas encuestadoras (que hace un par de años eran poco confiables), colocan a Morena en el primer lugar en la intención del voto para las elecciones 2021 en Sonora, alardean y cantan la victoria anticipadamente.

“Finge estar en inferioridad de condiciones y alienta su arrogancia.

Entrega al oponente hombres jóvenes y mujeres para trastornarlo, y jade y seda para excitar su ambición, eso los acabará debilitando”.

-El Arte de la Guerra de Sun Tzu

Mientras en la superficie existe una supuesta negociación entre la Gobernadora Pavlovich y el Secretario de Seguridad Pública Federal Alfonso Durazo, donde la primera le entregará en charola de plata la gubernatura a Durazo y así evitar un “séptimo año” de persecuciones judiciales por los supuestos actos de corrupción, pero lo que en el suelo subyace, es una auténtica guerra fría con un golpeteo intenso y sistemático del Gobierno del Estado para exhibir la incapacidad, la inoperancia y corrupción de los de gobiernos municipales y diputados erigidos por Morena y su coalición y de la misma manera trabajan en construir una percepción de un Gobierno Federal fallido que ha perjudicado presupuestalmente a Sonora y donde los diputados federales de Morena no abogan por su estado.

Por si fuera poco, los priistas operando de manera descarada para hacerse del control del Instituto Estatal Electoral de Sonora.

Por increíble que parezca, no hay nadie de Morena que dé la batalla en la comunicación tratando de imponer agenda, que confronte, y a la vez contrarreste, de manera estratégica y permanente la andanada del Gobierno del Estado, que defienda las políticas del Gobierno Federal y exhiba las enormes carencias y pésima gestión de la actual administración estatal, es decir: ganar el dominio de pensamiento.

-“El que planifica la victoria en el cuartel general, antes de las hostilidades, es el que tiene mayores posibilidades de triunfar. Los cálculos deberán indicar una mayor potencia que la del oponente; si estas estimaciones revelan una potencia inferior, la victoria es imposible. ¡Cómo agota sus posibilidades el que no hace ningún cálculo! Gracias a estos cálculos se puede ver quién ganará y quién perderá”.

-“Los guerreros victoriosos vencen primero y después van a la guerra”

El Arte de la Guerra de Sun Tzu.

En Sonora, Morena vive en el latente peligro del “debut y despedida”, y lo más irónico es su ceguera ante tal realidad: se sienten cobijados por ese 72% de aceptación del Presidente, pero no se detienen a analizar que en este estado Morena como partido cuenta con menos del 50% de aprobación que López Obrador, el 34%, un total contrasentido que tiene una amplia lectura.

Si Alfonso Durazo es finalmente el candidato de Morena a la gubernatura, parecería difícil que se pueda evitar su triunfo (más no imposible), pero la victoria electoral no es el fin, sino un medio de acceso a gobernar. ¿Qué papel desempeñaría con un Congreso Local en contra y una mayoría de Ayuntamientos en manos de la oposición?

Ante la inoperancia del partido por falta de liderazgo, la escasez de cuadros capaces, el pésimo desempeño de sus diputados y de la mayoría de sus alcaldes y la libre operación del Gobierno del Estado sin ninguna dificultad, a mi juicio, ese podría ser el inminente escenario.

Morena en Sonora solo tiene dos elementos a su favor:

1) La popularidad y liderazgo del Presidente que sin duda les sumará votos.

2) No existe una oferta electoral atractiva en los partidos adversarios, siguen representando lo mismo que la ciudadanía rechazó en el 2018 en las urnas.

Pero el mayor negativo morenista es, precisamente, no haber demostrado ser diferentes a ese statu quo político que tiene hasta la madre a los sonorenses.

*Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

Tw: @Naranjero75

Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/el-peligro-de-morena-es-su-inoperancia/

Reportaje: El huachicoleo de los apoyos para ganaderos de la UGRS

Reportaje: El huachicoleo de los apoyos para ganaderos de la UGRS

La dependencia del gobierno federal  SAGARPA (ahora SADER) en Sonora, lanzó la convocatoria el 12 de enero del 2018 para la apertura de ventanillas a partir del 16 de Enero y fecha de cierre el 30 de marzo del 2018, para que los productores de la actividad ganadera hicieran sus peticiones o solicitudes de apoyo en el estado de Sonora en los componentes denominados:

1.- Estrategias Integrales para la Cadena Productiva.

El primer componente para incentivar la ganadería en los conceptos denominados:

Incentivos a la post-producción pecuaria.

Recría Pecuaria (mil pesos por vaquilla en el hato para incentivar reemplazos de vaquillas jóvenes).

Reproducción y Material genético (Sementales, semen, etc).

Manejo de Ganado (mezcladoras de forrajes, molinos forrajeros, etc).

Ganado alimentario (concentrados, sales mineralizadas y suplementos alimentarios)

2.- Capitalización Productiva Pecuaria.

Infraestructura y equipamientos para ranchos como cercos, represas, perforación y equipamientos de pozos de abrevadero, trampas, básculas, corrales, acopio y conducción de agua, etc.

3.- Sustentabilidad Pecuaria.

Rehabilitación y establecimiento de praderas.

Para llevar a cabo primero la difusión, atención, asesoría, integración de expedientes de solicitud, recepción de solicitudes, captura y generación de los folios de atención a los solicitantes en todo el estado de Sonora, la SAGARPA del gobierno federal, por ser un programa de ejecución directa federal, se llevó a cabo la apertura de ventanillas en las oficinas de los 33 Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) y en los 12 Distritos de Desarrollo Rural (DDR), que la dependencia del gobierno federal tiene dispersos en todo el territorio del estado de Sonora.

Todo este trabajo de integración de expedientes y captura para la obtención de folios de atención en el Sistema Único de Registro de Información denominado SURI y el registro de cada productor en el Padrón de Solicitantes y Beneficiarios de la SAGARPA, en donde cada productor solicitante debe tomarse los datos biométricos como el registro de voz, de fotografía y de huella digital, además del trabajo de difusión, asesoría, el acopio de los documentos, requisitorios para integrar un expediente de solicitud, generó que solo en este programa federal de la SAGARPA, denominado Fomento Ganadero, acudieran ilusionados en el 2018 miles de  ganaderos a dichas oficinas de CADER y DDR solo en Sonora para pedir información, asesoría y conocer de los conceptos a apoyar así como los requisitos, de los cuales se generaron en 2018, mil 128 folios de atención a solicitudes ganaderas en los diversos conceptos a solicitar ya descritos.

Se supone que dichos folios de atención se generaron porque los solicitantes cumplieron con todos los requisitos mediante un “check list” para poder ingresar su solicitud.

Foto: Radio Sonora.

Toda esta parafernalia de documentos: requisitos, revisión e integración de expedientes, asesoría, captura y armado de expedientes genera miles de horas de trabajo del personal de la SAGARPA -que en el caso de trabajadores de base sindical, que laboran corrido de 8 a 3 de lunes a viernes, pero en el caso de los trabajadores de confianza, como los del Servicio Profesional de Carrera y de honorarios, quienes trabajan horas extra para todo esto- solo en un programa (en esta dependencia durante el 2018 se operaron 8 programas con 42 componentes y cada componente con una convocatoria, requisitos, lineamientos y procedimientos específicos de integración de documentos y de captura).

En el caso específico del programa de Fomento Ganadero 2019 en Sonora, cuya ejecución corresponde a la dependencia federal SADER (otrora SAGARPA), en el 2018, simplemente no entregó un solo centavo a los ganaderos en Sonora. Todo el esfuerzo de los trabajadores de esa dependencia federal fue en vano y a pesar de la vocación ganadera en la entidad, los trabajadores de esta dependencia tuvieron que informar a los productores que recurrentemente preguntaban en los 33 CADER y 12 DDR, qué estatus guardaba su solicitud de apoyo, no tuvieron más que informarles que no había recursos. Quien ocupaba el cargo de delegado en SAGARPA, dependencia del gobierno federal, en ese entonces era Jorge Guzmán Nieves, hoy flamanteSecretario de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos Pesca y acuacultura SAGARHPA del Gobierno del Estado de Sonora.

Sin embargo, el 11 de junio del 2018, (2 meses y 11 días posteriores a la fecha de cierre de ventanilla del programa de FOMENTO GANADERO 2019 de la dependencia del Gobierno federal según convocatoria) el gobierno del Estado de Sonora mediante la SAGARHPA, suscribe un convenio con la persona moral denominada Unión Ganadera Regional de Sonora (UGRS), para ejecutar mediante el programa de FOMENTO GANADERO 2019 de la SAGARPA federal,  un recurso de 20 millones de pesos en el componente Estrategias Integrales para la Cadena Productiva, dentro del conceptoganado alimentario (concentrados, sales mineralizadas y suplementos alimentarios).

El esquema financiero quedaría de la siguiente forma:

De esta forma, la UGRS, mediante la elaboración de concentrados y suplementos en las instalaciones y molinos de la misma Unión, se llevaría a cabo la formulación de estos y de excelente calidad para repartirlos “equitativamente” en beneficio de los ganaderos de Sonora. La que facturaría dichos productos elaborados sería su filial denominada SOCOGOS y quienes entregarían los apoyos en especie sería la misma UGRS por conducto de las 98 Asociaciones Ganaderas Locales (AGL) dispersas en todos los confines del estado.

Pero, ¿qué de raro tiene?

1.- Que con la aportación del gobierno federal de 20 millones de pesos, le corresponde según las reglas de operación de este programa federal a la UGRS otorgar la cantidad de 46.5 millones de pesos y al gobierno del estado 5 millones de pesos, para un gran total de 71 millones 500 mil pesos. 

Lo que se traduce en que de acuerdo al precio público actual 2019, del saco de concentrado agostadero que elabora y comercializa la UGRS, uno denominado Concentrado Agostadero 20-30 y el otro llamado Concentrado Agostadero 25-13 -el primero de 155 pesos el saco de 30 kg, y el segundo de $188 pesos el saco de 30 kg- y repartidos entre las 86 asociaciones ganaderas locales de bovino en Sonora afiliadas a la UGRS, le tocaría a cada Asociación ganadera que le entregaran 16 camiones rabón de 10 toneladas o en su defecto 6.44 tráileres de 25 toneladas repletos de concentrado. De acuerdo a los siguientes cálculos y considerando el precio público 2019 actual con utilidad para la UGRS, estos son los resultados si el saco que le entregaron es de menor calidad (20-30) o de mayor calidad (el 25-13):

  • Son 86 AGL afiliadas a la UGRS de bovinos; 4 especializadas en ovino-caprinos y 4 de Leche.

2.- Como se cuenta con evidencias testimoniales y de prueba (por ejemplo en Santa Ana solo se entregó un tráiler de 20 toneladas para dos AGL, para la de Santa Ana y para la de Estación Llano un solo tráiler, tocándoles de 1 a 3 sacos por productor y fue el saco de menor calidad y más barato el denominado 20-30 que tiene un precio al público de $155.00/sacoes decir, solo en estas dos AGL existió un faltante de 141 toneladas, lo que se traduce en poco más de 700 mil pesos en tan solo estas dos AGL y este fue el símil en el resto de las AGL.

Son posibles también las siguientes irregularidades:

a).-  La UGRS no hizo la aportación de recursos totales ni parcial que le correspondía hacer.

b).- El Gobierno del estado no hizo la aportación de recursos total ni parcial que le correspondía hacer.

c).- Es posible que la calidad de dichos suplementos ni siquiera corresponda con lo que ellos comercializan al público ganadero.

d).-   Aún y cuando no estén contemplados los costos de operación de distribución, la cantidad de apoyos en especie dispersados a los ganaderos según reportan los mismos beneficiarios fue muy escaso y no fue para todos.

e) En virtud de que, aún siendo el programa de ejecución directa federal, lo más probable es que solo haya sido ejercido el de procedencia federal y que los servidores públicos de la dependencia federal (SAGARPA) no participaron en ninguno de los procesos operativos del programa, para vigilar la correcta aplicación del recurso, como lo establecen las reglas de operación de dicho programa federal, es muy posible y existen testimoniales de ganaderos que aseguran que el procedimiento de entrega fue discrecional, tocándole más a unos que a otros, generalmente más a los acaudalados ganaderos en relación a quienes más lo requerían que son los ejidos y comunidades, que aún teniendo hatos individuales menores, en lo colectivo superan con mucho el número de cabezas de ganado que la mayoría de los más acaudalados ganaderos poseen, quienes a decir de muchos, fueron los más beneficiados.

3.- El convenio para que la UGRS ejecutara este recurso federal, ni siquiera está firmado por algún funcionario de la dependencia que más recursos aportó y que posiblemente fue la única que aportó, ¿cómo lo dispersaron? nadie sabe, por eso las innumerables observaciones del órgano interno de control y de la Auditoria Superior de la Federación a las que nadie les hace caso.

Por si fuera poco, hacen el convenio de concertación de dispersión de recursos federales (el 11 de junio del 2018), en el marco de un programa federal que establece en su convocatoria que el período de ventanilla se cierra el 30 de marzo del 2018 y otra más: que el monto tope máximo de apoyo para personas morales (como la UGRS) será de solo 5 millones de pesos. Pero este convenio es de 20 millones de aportación federal, ¿entonces, el delegado de la dependencia federal tiene facultades para hacer convenios modificatorios? NO, pero qué importa, la ASF y el OIC solo hacen  observaciones, no ejecutan sanciones. ¿Quién las ejecuta? La Secretaria de la Función Pública, pero tiene que haber denuncias.

4.- Lo peor: Por el contubernio Gobierno del Estado Sonora -UGRS– el entonces delegado de la SAGARPA federal y hoy flamante Secretario de Agricultura Ganadería, Recursos Hidráulicos  Pesca y acuacultura (SAGARHPA) del Gobierno del Estado de Sonora,  Ing. Jorge Guzmán Nieves,  las 1,128 solicitudes ganaderas con folios de atención generados en el SURI, dentro del programa federal de la SAGARPA, denominado Fomento Ganaderosimplemente se quedaron en el limbo y no se dispersó un solo centavo en favor de 1,128 ganaderos que hicieron el esfuerzo de integrar sus expedientes de solicitudes en todo el estado, porque de un plumazo y mediante el  denominado convenio de concertación se fue todo el recurso para que el líder de la UGRS Héctor Platt Martínez, hiciese la caravana con sombrero ajeno, con el visto bueno de la gobernadora y la complicidad de un servidor público que, siendo funcionario del gobierno federal, a la postre le pagaran su servilismo con un puesto en el gobierno del estado y mejor remunerado hasta que termine el sexenio en Sonora de la gobernadora Claudia Pavlovich.

5.- Aún y que todas estas prácticas  fueron perpetradas durante el sexenio pasado y cada vez más escépticos los ganaderos ya no creen en la hoy SADER, este año se convocó para el mismo programa federal FOMENTO GANADERO 2019, para que del 1 de marzo al 17 de abril los ganaderos interesados ingresaran sus solicitudes y de 1,128 durante el 2018, el 2019 solo se recibieron, integraron, capturaron y generaron tan solo 634 folios de atención a solicitudes en los 33 CADER  y en los 12 DDR que la dependencia del gobierno federal tiene dispersos en todo el territorio del estado de Sonora, pero, aún no se ha dispersado un solo centavo al día 15 de diciembre del año en curso.

A pesar de estar presupuestados recursos para la actividad ganadera en Sonora, no se han dispersado porque:

a).- Para los funcionarios federales es más funcional ejercerlos mediante convenios de concertación con el Gobierno del estado mediante el programa denominado Programa de Concurrencias con las Entidades Federativas.

Porque los funcionarios que representan al gobierno federal en la SADER, les interesa más hacerle el caldo gordo al gobernador o gobernadora en turno y recibir a cambio prebendas u ofertas de cargos o trabajos mejor remunerados. Caso del Jefe de Distrito de Desarrollo Rural Luis René Trelles Monge (basta ver el directorio de funcionarios en SAGARHPA del estado y la mayoría proceden de anteriores sexenios en el gobierno federal) que fue despedido del gobierno federal, pero ahora trabaja en el gobierno del estado.

b).- Porque los más mordaces e inquisitivos este año, dicen que el gobierno del estado para hacer quedar mal al excandidato a presidir la UGRS, Daniel Baranzini Hurtado, por su rebeldía contra el statu quo que ha imperado por décadas de contubernio estado-ganaderos élite pretenden que los ganaderos por apoyar a rebeldes, sean castigados y no haya apoyos para esta actividad ganadera; y de esta forma que inhibir a quienes pretendan rebelarse contra el estado de cosas.

¿Por qué distritos como los del sur (los que quieren y son apoyados para escindir de la UGRS) con menor vocación, menor hato ganadero y peor estatus zoosanitario para exportación tuvieron más apoyo que los de la sierra, el río de sonora, el centro y el norte? Algunos creen que porque este año fueron los menos baranzinistas (rebeldes). Ver Distrito de Caborca(Caborca, Pitiquito; E. Llano, Oquitoa, Altar; Sonoita (los más rebeldes) lo que les correspondió de apoyos. Son las AGL que impugnaron la fraudulenta la elección de la UGRS este año, donde el Gobierno del Estado a todas luces participo en la operación del fraude en contra de Daniel Baranzini y a favor de Héctor Platt, hecho por el cual la actual administración de la UGRS presidida por Platt Rodríguez se encuentra desconocida por la SADER, lo cual implica estar impedida para recibir recursos de apoyo por parte de la federación, aunque el gobierno federal se encuentra en incumplimiento de la ley, porque las concesiones federales de las estaciones cuarentenarias (puertos de exportación en las fronteras) donde se generan gran parte de los recursos para la UGRS aún siguen siendo operadas por esta asociación no reconocida por el gobierno federal.

Pero, ¿Por qué es tan importante una actividad ganadera en el estado de Sonora, si es muy poco lo que aporta al PIB estatal? Porque la mayoría de las AGL están en el sector rural, tan solo en la región serrana y del río de Sonora se encuentran más del 50% de las AGL afiliadas a la UGRS, de tal forma que los delegados de esta gran mayoría tienen un peso muy importante en la designación de los líderes de la UGRS y los dirigentes de este gremio los pone e impone el gobernador en turno y nadie debería osar en contradecir este “sagrado” precepto ya que de ahí proceden los mayores votos, si no para elegir gobernadores y alcaldes de los municipios más grandes, si para tener representantes en la cámara de diputados, y de ahí proceden una gran cantidad de alcaldes de municipios pequeños, pero que a la hora de proponer reformas constitucionales tienen el mismo peso que los de los municipios grandes.

En Ganadería 2019 quedó así por distrito:

5.- Además, siendo el estado actualmente gobernado por un gobernador del PRI, con presidente emanado de Morena no le es conveniente que se informe que es la federación la que está apoyando a los ganaderos, si no el estado, por eso, los que hacen el trabajo, la difusión de los programas de apoyos y los recursos, provienen de la federación, pero el estado sin mover un solo dedo de trabajo es la que define a quien sí y a quien no entregar apoyos, es la que dictamina,  la que dispersa, la que corta el listón, la que anuncia y la que al final a quien los beneficiarios agradecen, a pesar de que en dicho Programa de Concurrencias con las Entidades Federativas al gobierno del estado solo le toca poner 20 centavos de cada peso y los otros 80 centavos la federación los aporta. Así está estipulado en las denominadas reglas de operación. ¿Por qué? Porque durante años se estigmatizó el centralismo argumentando  que quienes conocen la realidad de cerca son los gobernadores, lo cuál resulta ser una gran falacia, porque en tanto que el gobierno del estado tiene una sola oficina de atención para la actividad agrícola, ganadera, pesquera y acuícola, el gobierno federal tiene dispersos por todo el estado 33 CADER y 12 DDR para la atención en el sector rural y son el personal federal los que conocen la realidad del campo en Sonora.

Los federales trabajan todo el año en la atención de 8 programas con 42 componentes y cada componente con una convocatoria, requisitos, lineamientos y procedimientos específicos de integración de documentos y de captura y al estado le toca lo fácil, dispersar y elegir a quienes con su 20%, el cual además tiene  la facultad para recibir la aportación federal cada año y depositarla en un fideicomiso denominado FOFAES, donde se generan intereses mientras se ejecuta la dispersión. Generación de intereses que por cierto, jamás se transparenta su uso, es decir, no se sabe en dónde queda o en que se invierte esa ganancia monetaria.  En tanto que las dependencias  federales  tienen que ejercerlo en tiempos perentorios estipulados, de lo contrario pierden el recurso que proviene directamente de la Secretaría de Hacienda.

6.- Pero, ¿qué va a pasar con las 1,128 solicitudes de atención generadas en 2018 y las 634 generadas en el 2019; Así como con el arduo trabajo realizado por los servidores públicos del gobierno federal en favor de los ganaderos en Sonora? ¡Que se las lleve la chingada!

Por dejar o poner el gobierno federal en las representaciones de las dependencias federales a personas que no tiene vocación de servicio y  si una ferviente sumisión abyecta a las prebendas del gobernador en turno.

¿Y porque no se han ido los anteriores? Porque el presupuesto de egresos de la federación 2019, no contempló la contratación, ni convocatorias para puestos en el Servicio Profesional de Carrera (SPC) al no haber contrataciones los puestos de los titulares lo ocupan encargados del despacho de las representaciones de las dependencias federales en los estados (no son titulares), ese es el estatus de  Eduardo Huez Coronado, encargado de despacho de la SADER y quién dicho sea de paso, es un incondicional del actual Secretario de la SAGARHPA (dependencia estatal) Jorge Guzmán Nieves.

Alguien se tenía que quedar a cargo, no se les podía despedir, porque no estaban contempladas nuevas contrataciones en el PEF 2019. En la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal vigente, los puestos de enlace, mandos medios, jefaturas, subdirecciones y direcciones (que son los puestos de las representaciones de las dependencias federales en los estados antes delegaciones)  tienen que ser ocupados mediante convocatorias en el Servicio Profesional de Carrera aún vigente. No son de dedazo. Aunque existe un denominado artículo 34 del SPC, el cual permite contrataciones por dedazo por un tiempo máximo de 10 meses, en tanto el aspirante a titular concursa la plaza, no hay en el PEF 2019, nuevas contrataciones ni por este ni por el mecanismo del SPC, excepto el de honorarios que tampoco estaba contemplado en las dependencias del gobierno federal en los estados.

CONCLUSIONES

Depuran a los ocupantes de los cargos de alto nivel y mandos medios, existe la esperanza de que en las representaciones del gobierno federal en el estado de Sonora, la 4T camine  y dejen estos de recurrir a contubernios con los estados, las normas de ejecución de recursos de los estados son más laxas que las normas de operación y ejecución de recursos directo federal por dependencias como la SADER.

El huachicoleo de funcionarios

Con fecha del 17 de junio del 2015 el Gustavo Camou Luders, actualmente  subsecretario de ganadería de la SAGARHPA dependencia del Gobierno del Estado de Sonora, ingresó una solicitud de apoyo con el folio de atención N° SR1500009188 en el Programa de Fomento Ganadero 2015 de la entonces Secretaria de Agricultura, SAGARPA (sin h intermedia) del gobierno federal: Pero, es hasta el 2016 por subejercicio que se dispersa el recurso, previo que el día 30 de agosto del 2016 Gustavo Camou, (ya subsecretario de ganadería de la SAGARHPA del gobierno del estado de Sonora) notifica a la dependencia federal que ha concluido con las obras consistentes en un equipamiento de pozo pecuario para abrevadero con bomba sumergible y línea de conducción por un monto total de inversión de $1,532,552.00 e inmediatamente un día después con fecha del 31 de agosto del 216, los entonces jefes del distrito 140 Magdalena de la dependencia federal LUIS RENÉ TRELLES MONGE y el Jefe de CADER Emilio Arrayales Castro (ambos exfuncionarios desde julio del 2019 de la dependencia federal). El día siguiente ambos exfuncionarios federales procedieron a avalar y firmar los documentos que proceden para el pago de dicho apoyo, como lo es:

1.- verificación física de campo para constatar que las obras instaladas, estén nuevas y en perfecto funcionamiento, como corresponde a la solicitud y las obras y equipos instalados correspondan con las facturas de inversión emitidas por Benito Fernando Félix Ruíz RFC FERB750819-9XA

(En las fotografías en blanco y negro no se aprecia si las obras son nuevas o si ya estaban hechas)

2.- la firma del acta de entrega-recepción con la descripción de las obras y los montos de apoyo a entregar mediante transferencia electrónica a nombre del beneficiario Camou Luders, por un monto de $450,000.00 a depositar en la cuenta SANTANDER con Clabe interbancaria N° 014760503827015590 y cuenta 60382701559 a nombre del beneficiario.

3.- en la información a la cual tuvimos acceso se aprecia que en el sistema denominado SURI de la dependencia federal aparece el estatus de dicho folio el N° SR1500009188 con la leyenda de “pagos envidos para dispersión” ver imagen:

4.- Según la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos de la  nueva ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo de 2002 texto vigente, última reforma publicada DOF 28-05-2009, vigente en eses entonces, los servidores públicos de todos los ámbitos de gobierno, no podían dispersar recurso de apoyo a servidores públicos en funciones y menos aun siendo funcionarios de dependencias de las ramas del ámbito que corresponde: ambos funcionarios de las dependencias la dispersora y la del beneficiario, estaban en funciones en el ámbito de agricultura: SAGARPA-SAGARHPA.

5.- Existen versiones de que el mencionado Gustavo Camou Luders, devolvió el apoyo recibido, sin embargo esto no se ha podido constatar ya que para hacer un reintegro, es necesario que el Órgano interno de control y/o la Auditoria Superior de la Federación, previo hagan la observación y posteriormente resuelva en contra para generar una referencia de reintegro a las arcas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; además, aún haciendo el reintegro, este delito amerita tanto para el beneficiario como para los funcionarios que firmaron la documentación de aprobación, al menos debería la Secretaria de la Función Pública deshabilitarlos, quien autorizó finalmente la dispersión de dicho recurso con el de los funcionarios hoy cesados fue Jorge Guzmán Nieves, quien en ese entonces fungía como delegado federal de la SAGARPA del gobierno federal, curiosamente hoy, secretario de la SAGARHPA, dependencia del Gobierno del Estado de Sonora, donde también ahora labora  Gustavo Camou quien a su vez fue secretario de la UGRS: 

6.- ya Gustavo Camou había estado recibiendo apoyos según esta consulta al portal antes mencionado: 

Y también apoyos para el denominado apoyo a tarifa con subsidio para pozos agrícolas denominado PEUA :

7.- Expediente completo de solicitud y apoyos del folio el N° SR1500009188

El huachicoleo en SOCOGOS

El incondicional de Héctor Platt, Presidente de la UGRS,Guillermo Camou Arriola,quien a su vez es el Presidente del Consejo Directivo de la Sociedad Cooperativa de Consumo Ganaderos Organizados de Sonora (SOCOGOS), a través de cinco empresas a las cuales está ligado directamente realiza auto compras de insumos para esta cooperativa, tres de ellas con el mismo domicilio fiscal: Agropecuaria Santa Esthela, El Aguariel y Agropecuaria San José de Hermosillo, con domicilio en Lomas Altas 23 en la colonia Lomas Altas, con código postal 83159.

Y otras dos empresas proveedoras más que son: Agrícola Leslifer y Agropecuaria Santa Isabel, con distintos domicilios fiscales.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

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Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/reportaje-el-huachicoleo-de-los-apoyos-para-ganaderos-de-la-ugrs/

Una mafia llamada Gobierno del Estado

Una mafia llamada Gobierno del Estado

Por Aarón Tapia.

Mafia: Grupo organizado que trata de defender sus intereses sin demasiados escrúpulos. 

Esta es una de las cuatro definiciones sobre mafia de la Real Academia Española (RAE).

-Control sobre la oposición de los primeros tres años: En Sonora el Gobierno del Estado ha sido acusado de que mediante el uso faccioso de sus instituciones ha comprado denunciantes, sembrado armas y droga e integrado expedientes con pruebas falsas para encarcelar a adversarios políticos del padrésismo o empleados de estos. Casos como los de Jorge Morales, Luis Arístides López y Francisco Monge, entre otros, así lo dejan ver.

-Control de organismos “autónomos”:  haber permitido falsificaciones de firmas en el proceso para conformar un comité de participación ciudadana (a modo) del sistema estatal anticorrupción. Un comité con poco más de dos años de operación y que no se le conoce ninguna investigación ni denuncia por actos de corrupción en este gobierno.

-Control político: después de las elecciones del 2018 ante la llegada con mayoría apabullante de Morena y sus aliados al congreso local, organizaron un golpe legislativo antes de finalizar la legislatura pasada con mayoría priísta y con la complaciente asociación de diputados panistas, socavaron el poder legislativo y otorgaron poder en exceso al ejecutivo.

08 de Agosto de 2018. Manifestación en el Congreso del Estado el día de la aprobación del “veto”, el paquete que le quitó poder a la legislación entrante Foto: Libera Radio

-Control sobre la transparencia: En Sonora, su gobierno puede estar en desacato ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). El pasado 28 de mayo, el Pleno de la SCJN declaró inválido que los tres comisionados del Instituto Sonorense de Transparencia y Acceso a la Información (ISTAI), continúen laborando, pues su tiempo en el cargo venció desde el pasado 12 de diciembre del 2018 y también venció el plazo para renovar a los integrantes de este instituto. El congreso local se ha pronunciado al respecto a través de diversos exhortos y posicionamientos dirigidos a la Gobernadora y los ha ignorado.

-Control electoral: también un evidente “golpe de estado” dentro del Instituto Estatal Electoral de Sonora (IEES), donde con una mayoría de cuatro consejeros (tres identificados con el PRI y una con el PAN) de un total de siete que conforman el consejo general, menguaron las facultades de la Consejera Presidente y ahora en el nuevo reglamento algunas atribuciones torales para el funcionamiento del IEES, se decidirán por mayoría simple. Además estos cuatro consejeros provocaron el despido de 39 empleados, de los que no fueran afines al PRI-Gobierno.

-Control notarial: el procedimiento fraudulento mediante el cual quince notarios públicos titulares renunciaron (en este sexenio) asegurándose que dicha patente quedaran en favor de sus hijos, se requiere del concierto de complicidad criminal de la Dirección General de Notarias, de la Secretaria de Gobierno, de la Consejería Jurídica y con el Colegio de Notarios.

La propia Gobernadora del estado, que es la titular de la función notarial que delega en favor de profesionales del derecho, ha sido absolutamente omisa en atender estos signos de grave corrupción, lo que nos lleva a suponer que no solamente lo acepta sino que lo estimula y forma parte de su operación política. La presidenta del Colegio de Notarios es hija del actual Director del Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora (ICRESON), la dependencia estatal que más contacto tiene con las notarías, quien a su vez también es notario, un evidente y grave conflicto de intereses. Otra funcionaria opaca, como lo es la Directora General de notarías, jamás ha dado la cara para responder por estos abominables actos que desnudan no solo un poderoso pacto de complicidad entre el gobierno, sus funcionarios, los notarios y el colegio que dice representarlos para torcer la ley, para sentir que el servicio público de fe notarial, así como todas las demás instituciones les pertenece y pueden hacer de ellas y con ellas lo que deseen.

-Control Judicial: ahora la Gobernadora manda una iniciativa al congreso local donde propone que el pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Sonora (conformado por siete magistrados), seleccione una terna y se la envíe como propuesta para que de ahí salga el próximo magistrado, pero esta terna sería integrada únicamente por magistrados de circuito, es decir, solo de los quince magistrados de los cinco tribunales regionales podría ser el elegido para ocupar el puesto de magistrado en este Supremo Tribunal. También en esta iniciativa se propone que ese cargo y el de los jueces sean vitalicios, lo que provocaría un control absoluto en todas las ramificaciones de la justicia: penal, civil, laboral, mercantil y familiar. A todas luces se pretende el blindaje para el llamado “séptimo año” ante la inminente llegada de un gobierno emanado de la oposición y quien lleva la delantera en las preferencias electorales para el 2021 en estos momentos es Morena.

Además, de prosperar esta iniciativa del ejecutivo, estaríamos ante un escenario donde los propios magistrados escogerían a sus sucesores. Una infame regresión que mutila el cuerpo institucional y democrático con extrema vileza autoritaria.

08 de Agosto de 2018. Manifestación en el Congreso del Estado el día de la aprobación del “veto”, el paquete que le quitó poder a la legislación entrante Foto: Libera Radio

La justificación del ejecutivo es el interés del mejoramiento de la carrera judicial y su establecimiento. Un argumento falaz, porque si en verdad existiera ese interés de mejorar el desempeño del sistema judicial en Sonora, no tendrían acéfalo y sin operar al Consejo de la Judicatura, que es el órgano encargado de la administración, vigilancia, disciplina y de la carrera judicial en el Poder Judicial del Estado y que establecen mecanismos de actualización y remoción de jueces y magistrados regionales. Desde hace poco más de un año este órgano debió haberse puesto en función, pero el gobierno del estado ha sido omiso, con lo cual está en otro claro incumplimiento de la ley.

El experto en temas de seguridad pública y crimen organizado, Edgardo Buscaglia asevera que la mafia más organizada en México se encuentra en la política. Y la mafia política  sonorense resiste hasta cierto punto  los embates de reproches y juicios analíticos en contra de ellos, pero no por ansias de perfección ética que no comprenden, sino por un mejor bienestar propio, como quien entra en la iglesia solo porque le place más el aroma del incienso que el tufo de la cantina. Dominan el embrutecimiento de la superficialidad por instinto. Pero sus embrutecimientos éticos llegan a atrofiarles la noción del bien y del mal. El bien para ellos es lo que se ajusta a las conveniencias personales, siempre que su justicia no tenga nada que decir al respecto y el mal, lo que las contraría, lo que displace, lo que les quita la tranquilidad.

Porque eso les sirve para mantener un artificial estatus social, disfrazado de buena fe, de paz y democracia, pero que en realidad atenta contra la función pública, contra la ley y contra la sociedad. Porque el ambiente de corrupción en el que se desenvuelven les es favorable, porque  es el suyo propio y dentro de él triunfa la superioridad del ingenio de la felonía y de la despreocupación por los demás.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

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Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/una-mafia-llamada-gobierno-del-estado/

Rosario Piedra, una historia dolorosa que genera esperanza y provoca a la derecha

Rosario Piedra, una historia dolorosa que genera esperanza y provoca a la derecha

Por: Aarón Tapia.

En la década de los setentas la izquierda mexicana trató de llevar a la agenda pública sus causas y la respuesta del gobierno fue iniciar una encarnizada guerra sucia para mandar a la clandestinidad todas esas demandas basadas en la justicia social y derechos políticos. Y es de esos momentos de donde deviene Rosario Piedra Ibarra, la nueva presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), con un hermano integrante de la liga 23 de septiembre que fue secuestrado y desaparecido por el poder del estado. El 1 de abril de 1974 a su padre, el doctor Jesús Piedra Rosales se lo llevó la Policía Judicial por buscar a su hijo, lo sacó de su consultorio en presencia de sus pacientes y de su secretaria. Lo torturaron, lo ahogaron en agua con productos químicos que se usaban para revelar fotografías y le fracturaron la columna vertebral. Pasó más de tres meses en el hospital.

Su esposo también doctor, Germán Segovia, secuestró un avión (el 8 noviembre de 1972 para liberar a sus compañeros que habían sido apresados ilegalmente) que dirigió hacia Cuba y después a Italia y regresó a Monterrey amnistiado en 1980, pero, ante meses de hostigamiento por amenazas anónimas de muerte y tortura contra él y familiares, el 25 de diciembre de 1981 se suicidó con un disparo en la sien.

Foto: Cuartoscuro.

En abril de 1977 su madre Rosario Ibarra, fundó el comité Eureka, en pro de los desaparecidos, perseguidos, presos y exiliados políticos.

Es esta la historia que culmina con la llegada de Rosario Piedra a la CNDH, les guste o no a la derecha y a su legión aliada de la comentocracia.

Me parece muy trascendente el hecho de que se haya dado una ruptura con 30 años de una gran simulación y despilfarro en la CNDH, apropiada permanentemente por personajes asociados al poder del presidente en turno, ocupando la presidencia de dicha comisión en procesos arreglados mediante negociaciones, reuniones en lo oscurito y repartición de prebendas para diferentes grupos políticos. Los presidentes de la CNDH en estos poco mas de 30 años perteneció al grupo político del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, mediante una mafiosa cuota de poder entregado al grupo de Jorge Carpizo McGregor, difunto ya, que fue rector de la UNAM, presidente de la CNDH, procurador general de la república, secretario de gobernación, y el fundador de esta institución que se generó durante el gobierno corrupto y represor de Carlos Salinas De Gortari, es decir, desde su génesis este órgano portaba el gen de la simulación.

Todos los presidentes de la CNDH fueron antes o después miembros de instituciones policiacas o de procuración de justicia que se trasladaban de un lado a otro, de ser los perpetradores de la mano dura, cubrían el hierro de sus manos con guantes de seda y brincaban a ser los presuntos defensores de los derechos humanos.

La lista de todos estos que presidieron la CNDH, es una lista que jamás presentó buenos resultados que verdaderamente fueran trascendentes en lograr un punto de inflexión de un antes y después en los excesos del poder burocrático contra la ciudadanía y de un gasto tan enorme para una institución con resultados paupérrimos, con recomendaciones incumplidas en la mayoría de los casos, investigaciones demasiado largas, gran burocracia y el eterno concubinato con el poder presidencial en turno.

Rosario Piedra, es una víctima y a mi juicio este es un elemento fundamental, porque no es una pieza de los procesos del poder político, sino que, emerge de un proceso de una lucha histórica de décadas, asociada justamente a una defensa desde el activismo social frente al poder.

Quienes acusan y descalifican a Piedra Ibarra por la cercanía que pudiera tener con el presidente López Obrador, considero que sus argumentaciones son muy blandengues, porque no todo el poder se constituye de manera homogénea, porque si bien es cierto que, tanto Rosario Piedra como su madre Rosario Ibarra y la gran mayoría de los grupos defensores de los derechos humanos, están asociados en un proyecto electoral con Morena, pero también forman parte de un proceso de transformación con diferentes matices, quienes conocen la historia y trayectoria de la familia Piedra Ibarra, considerará que sería muy difícil que la nueva presidente de la CNDH estuviera dispuesta a asumir una postura de sumisión ante excesos del actual gobierno.

En lo personal me hubiera parecido un acto contundente y magnánimo que la misma Rosario hubiera pedido que se repitiera el proceso de votación en el senado para no dejar lugar a dudas sobre su designación, pero también hay que estar conscientes de que lo que sucedió en el senado con esa politiquería ramplona, circense y simuladora de democracia, es un asunto de lo cual no es responsable y que además, ella tiene la certeza de que representa esa parte de la historia de una sociedad vejada por el gobierno, aunado a ese traumatismo electoral que les genera una enorme desconfianza a este tipo de organizaciones de izquierda social porque durante mucho tiempo han experimentado que la llegada al poder por las vías tradicionales no han funcionado a plenitud y que siempre existe el riesgo latente de que los resultados de una votación en cualquier ámbito, la mano invisible de las diferentes representaciones de poder tienen la fuerza en dado caso de transformar cualquier resultado.

Me parece muy esperanzador y generador de una gran confianza entre millones de ciudadanos que han sido víctimas del abuso del poder gubernamental, que llegue a ese cargo una víctima que viene de un proceso de organización social y no solo de una designación del momento con la intención de seguir perpetuando el simulacro defensor de derechos humanos que se ha ejercido por más de 30 años y que ha sido vergonzosamente inútil y ajeno al sufrimiento de las víctimas en México.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

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Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/rosario-piedra-una-historia-dolorosa-que-genera-esperanza-y-provoca-a-la-derecha/

Concesión de alumbrado público: Crónica de un robo anunciado

Concesión de alumbrado público: Crónica de un robo anunciado

Durante largos años las empresas paraestatales y entes de servicios públicos lograron implementar una infraestructura de bienes y servicios a lo largo y ancho del país y que a la postre, simple y sencillamente fueron rematados al mejor postor sin que el monto de la compra reingresara al gasto público para satisfacer otras demandas de los ciudadanos; dicho dinero sólo ha servido para engrosar las cuentas de políticos corruptos y empresarios inescrupulosos.

Aunado a esto, la carga hacendaria que se cobra a los contribuyentes no ha disminuido en lo más mínimo en los últimos años, por el contrario, además el costo de los servicios públicos se han ido incrementando con los años, inversamente, cada día tenemos menos servicios públicos. La intención primordial de nuestros impuestos la han tergiversado utilizándolos en subsanar las deudas por conceptos de rescates financieros a empresas privadas o dependencias de gobierno cuyos directivos y burócratas han desfalcado, en vez de sostener las finanzas públicas de organismos gubernamentales de muchos servicios que han ido desapareciendo.

Este es el caso del servicio de alumbrado público en Hermosillo que, a través de una concesión leonina, el ex alcalde de esta ciudad Maloro Acosta comprometió los principales recursos hacendarios del municipio por 15 años, dichos recursos son: el traslado de dominio de bienes inmuebles y los prediales.

Una concesión que jamás tuvo razón de ser, ya que, la dirección de alumbrado público tenía la suficiente capacidad para solventar este servicio.

De acuerdo al diagnóstico sobre eficiencia energética realizado por la Secretaría de Energía, presentado en enero del 2015, Hermosillo contaba con una cobertura global de alumbrado público del 99% y un indicador de eficiencia en iluminación del 95%.

Al inicio de la administración de Maloro Acosta (septiembre 2015) de acuerdo con el plan municipal de desarrollo que el propio, otrora alcalde presentó, el alumbrado público era el segundo servicio público municipal mejor evaluado, solo por detrás de la recolección de basura (curiosamente los dos servicios que planearon concesionar). Pero ya para octubre del 2016, quien fungía como director de alumbrado público, Fortino León, señaló que el 65% del servicio era deficiente. Entonces esto nos lleva obligadamente al cuestionamiento de: si hubo una predeterminación para dejar caer el servicio con miras a tener la justificación para concesionarlo en pro de intereses personales de Maloro y de su círculo cercano o si de plano hubo ineptitud. Todo parecería indicar que fue lo primero.

Además arguyeron que la administración anterior, la del panista Alejandro López Caballero, había dejado las arcas vacías en todas las dependencias y paraestatales del municipio incluyendo la dirección de alumbrado público, por lo cuál, argumentaban que era imposible seguir haciéndose cargo de la iluminación de la ciudad y mucho menos poder llevar acabo la modernización de este servicio con tecnología led.

Célida López, “no al contrato leonino”.

Pero por medio de solicitudes de transparencia sobre la ejecución de algunos gastos solo de esta dirección, dejaron sin sustento alguno la idea de la supuesta precariedad de recursos financieros e incluso se deja ver el despilfarro de acuerdo a facturas de septiembre de 2015 a diciembre de 2016. Gastos de mantenimiento a vehículos por $4,311,863 para una flotilla de 17 unidades con las que contaba en ese año alumbrado público, lo que se traduce en, $253,639 por unidad, es decir lo que podría haber costado una unidad nueva.

Por renta de equipo y maquinaria $1,675,871, equivalente a comprar 7 equipos completos igual a los arrendados. Pagos por asesorías de $2,629,045 al despacho Con Estadística, ubicado en la Ciudad de México. A pesar de que los recursos del fideicomiso de alumbrado público tienen un fin establecido en sus reglas de operación, faltando a estas, transfirieron recursos de $1,282,999 a CMCOP para subsidiar obras.

También $4,800,000 en diciembre de 2016 por una decoración navideña y renta de iluminación.

Y el pagó de 6 millones de pesos a medios de comunicación el 2016. ¿Eso es reflejo de arcas vacías?

Por otra parte, con total irresponsabilidad el gobierno municipal de ese trienio, aseveró lo que jamás podría ser, que con el remanente del DAP (derecho de alumbrado público) se pagaría el servicio de esta concesión, pero al mismo tiempo, ponía en garantía de pago los recursos del traslado de dominio y prediales.

El DAP lo pagamos todos los ciudadanos en el recibo de la CFE (al día de hoy $55 mensuales), esta entidad federal se cobra el consumo de energía eléctrica del alumbrado público y el excedente lo reintegra a la hacienda del municipio. Desde el principio, siempre señale que era imposible pagar esta concesión solo con recurso generado por el DAP. El total recaudado por DAP en el 2017 fue de 164 mdp y el costo del consumo de luz fue de 110 mdp, quedando un remanente de 54 mdp. Pero con la tecnología led se prevé un ahorro de alrededor del 40% que, se traduce en 44 mdp, qué restados a los 110 millones, lo que pagaría el municipio a la CFE por el consumo de alumbrado público serían 66 mdp y esto sumado a los 172 millones que cobrará anualmente ConLuz Hermosillo (consorcio concesionario del alumbrado público), dan un total de 238 mdp, ya con el ahorro que genera la tecnología led, se contaría con 98 millones de remanente del DAP ¿de dónde saldrían los  140 mdp restantes para cubrir el costo de energía del alumbrado público y pagar los servicios de ConLuz Hermosillo? ¡Exacto! de los recursos del traslado de dominio y de prediales, esto es insostenible para Hermosillo, porque seguirán dañando severamente las finanzas del municipio de por sí ya colapsada y a su vez continuará menguando el funcionamiento óptimo de este municipio.

El actual gobierno municipal encabezado por su alcaldesa Célida López emprendió una estrategia jurídica para anular la totalidad del contrato de esta concesión. En términos generales sin tratar de ahondar en los tecnicismos jurídicos, el gobierno de Hermosillo esgrime el argumento de incumplimientos del contrato y si los hay. A mi juicio, por lo consultado con expertos, tanto en lo jurídico, como en lo técnico, lo más grave del incumplimiento es que, ConLuz Hmo han pasado por alto artículos que la norma oficial mexicana de instalaciones eléctricas exige para la seguridad de los ciudadanos ante posibles sobrecorrientes eléctricas.

Maloro Acosta, “todo en orden”.

Los artículos 250-4, 250-118 y 250-122 describen los requisitos generales que se exigen para puesta a tierra y unión de los sistemas eléctricos, tipos de conductores, los cuales deben de ser únicamente de cobre o aluminio, así como los tamaños y capacidad de los dispositivos de protección contra sobrecorriente en el circuito y según los testimonios de algunos colegiados que entreviste del Colsime (Colegio sonorense de ingenieros mecánicos y eléctricos), incumple en su totalidad con estas normas, utilizan acero y no cobre o aluminio como lo marca la norma y la gran mayoría de las luminarias se instalaron utilizando el cableado viejo ya montado, lo que son poderosos elementos para anular en su totalidad dicho contrato.

En esta acción de gobierno, no se podría estar en desacuerdo con la edil, porque es de vital importancia rescindir el contrato de esta concesión de alumbrado público para desahogar un tanto la hacienda municipal, pero también es necesaria la acción ciudadana, para que la democracia participativa no sea una imagen de un busto parlante para consumidores de política barata, porque le hemos entregado la política a los gobiernos y los servicios públicos al mercado. Creímos que le correspondía solo a los gobiernos gestionar nuestros asuntos comunes y nos quedamos solamente con el pago de sobreprecios y cada vez con menos servicios públicos que ayuden a elevar la calidad de vida de nuestro Hermosillo.

*Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

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Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/concesion-de-alumbrado-publico-cronica-de-un-robo-anunciado/

Radio y TV Universidad ¡les vale madre!

Radio y TV Universidad ¡les vale madre!

Por Aarón Tapia.

Tratando de entender el por qué la Universidad de Sonora no cuenta con una radio y televisión con contenidos y producciones de calidad que resulten atractivos para las audiencias, a pesar de que tiene todo para contar con ello, me di entonces a la tarea de cuestionar a algunos trabajadores de estos medios y la respuesta más recurrente que encontré fue: “porque a las autoridades universitarias y al sindicato (STEUS) ¡les vale madre!”

Y esta respuesta encontró su lógica en la revisión del proceso para constituir el Consejo Ciudadano de Radio y Televisión de la Universidad de Sonora.

El 18 de octubre del 2018 se lanzó la convocatoria dirigida a todos los ciudadanos interesados en ocupar el cargo de Consejero y el 26 de ese mismo mes fue emitida el acta relativa a la selección de los integrantes de este Consejo y para el 31 de octubre del mismo año fue la toma de protesta, tanto del Consejo como la del Ombudsman de las audiencias.

Todo este protocolo que suponía venir a darle un gran impulso como parte medular para generar los cambios e innovaciones pertinentes en la radio y tv de la Unison y así empezar a generar esos contenidos y producciones de calidad para las audiencias que consoliden el trabajo de vinculación entre la comunidad universitaria y la sociedad sonorense, resultó ser a final de cuentas, toda una vulgar simulación, solo para evitar una multa del IFETEL ya que por ley todas las concesiones de medios de comunicación están obligados a contar con estas dos figuras defensoras de audiencias y en ese lapso se encontraba en el incumplimiento de esta obligación.

Los seleccionados para integrar el Consejo Ciudadano fueron los periodistas: Rosa Angélica Fimbres, Luis Alberto Viveros y Luis Alberto Medina. Y el Ombudsman, el también periodista Juan Carlos Zúñiga. Este último, su designación es por la propuesta del Rector universitario a la Comisión Especial de Radio y Televisión de la Unison, una vez aprobada por esta, se turna al IFETEL para evaluar y posteriormente aprobar o desaprobar el perfil.

El 30 de octubre Luis Alberto Viveros, en su columna que le llamo, “Compromiso con Unison”, puntualizó que la invitación para integrar dicho Consejo fue de manera directa.

“Fue una invitación del director de comunicación social de la Unison, José Felipe Medina, lo que nos llevó a los cuatro a este encargo, el cual asumimos con compromiso real”. Esto contradice totalmente a la convocatoria emitida por la Universidad de Sonora, porque evidencia que los perfiles para integrar el Consejo ya estaban previamente seleccionados de manera directa desde antes de la convocatoria.

Por otra parte, conformaron la Comisión Especial de manera burda y desaseada. Los supuestamente encargados de evaluar y seleccionar los perfiles para integrar el ya mencionado Consejo Ciudadano, donde uno de sus tres integrantes, Cristóbal García Bernal, Subdirector de Comunicación de la Unison, actualmente se encuentra cumpliendo con una inhabilitación para la función pública (Exp. I/59/16), por la participación en un compra-venta ilegal de un predio en Puerto Peñasco cuando éste fungía como Director de Comunicación en ese Ayuntamiento. A pesar de que en el estatuto general de la Universidad de Sonora se enfatiza que quienes laboren para esta institución deberán ser personas honorables. Y aquí la pregunta es, con este antecedente de García Bernal ¿se podría considerar una persona honorable? Es evidente que su contratación se debe a su estrecha cercanía con el Director de Comunicación Social Felipe Medina.

En una situación similar se encuentra el propio Director de Comunicación José Felipe Medina, quien ostenta un título profesional de Ingeniero Agrónomo, lo cual contraviene al manual de organización de la Dirección de Comunicación de la Unison, donde se especifica categóricamente que el perfil para este puesto, deberá ser para alguien con título de comunicación, periodismo, relaciones públicas o carreras a fin. No obstante, Medina como profesor en esta universidad, imparte la materia de Desarrollo de Campañas Publicitarias, en la carrera de Ciencias de la Comunicación, su perfil de Ingeniero Agrónomo es totalmente inadecuado para la impartición de esta materia.

Pero, ¿cuál es el mérito de Felipe Medina para ocupar ese cargo de dirección e impartir esa materia? Su añeja amistad con el rector Enrique Velázquez.

En los lineamientos del Consejo Ciudadano de Radio y Televisión de la Universidad de Sonora, en su artículo 15 menciona que: El Consejo deberá reunirse por lo menos una vez cada 6 meses en sesión ordinaria. Podrá también reunirse en sesiones extraordinarias, cuando sea convocado por la Presidencia del Consejo.

A un año de la conformación de este Consejo, a excepción del 31 de octubre del 2018, día en que este Consejo tomó protesta, no ha existido ni una sola sesión de sus consejeros, lo cual hace imposible el cumplimiento del artículo 4 que define en gran medida el quehacer de los consejeros y que indica: Para el logro de sus objetivos, el Consejo contará con facultades de opinión y asesoría en las acciones, políticas, programas y proyectos que desarrollen las emisoras de Radio y Televisión.

Felipe Medina (izquierda) con el rector Velázquez Contreras y Rodolfo Basurto.

Por otro lado, semanas después de su nombramiento como Ombudsman de las audiencias, Juan Carlos Zuñiga con la intención de proponer algún plan de trabajo, solicitó ante José Felipe Medina una reunión con los directores de radio y de televisión, Emma López y Luis Alfonso Partida, respectivamente, la cual nunca se llevó a cabo, evidentemente por la falta de interés de José Felipe, quién jamás proporciono información sobre dicha petición.

Vivimos en una sociedad de simulacros y simuladores, es decir, de pantomimas, comedias, teatro vulgar puesto en escena por quienes han profesionalizado el arte de engañar y arrebatar los derechos a quienes constituyen el sustento ciudadano.

El simulacro es la imagen del impostor, el engañador de oficio en que un gran sector del periodismo se ha convertido y que ahora lo trasladan a un Consejo Ciudadano y a la Universidad de Sonora.

La mentira es el fundamento del simulacro, una mentira disfrazada de verdad. Con esta herramienta el simulador produce un juego de luces que causa la ceguera ciudadana.

Si el simulacro es teatro, la simulación es actuación, cada uno, como en la Divina Comedia, representan el rol que han escogido para proseguir la simulación y no existe simulacro sin simulador, que más doloroso para nuestra sociedad que la politiquería de la simulación se replique en la máxima casa de estudios de Sonora.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

Tw: @Naranjero75

Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/radio-y-tv-universidad-les-vale-madre/

Reforma fiscal, con dedicatoria a delincuentes de cuello blanco

Reforma fiscal, con dedicatoria a delincuentes de cuello blanco

La reforma fiscal que entrará en vigor el 1 de enero del 2020, ha enfrentado una férrea resistencia mediática de parte de oposición y la gran mayoría de las cámaras empresariales.

Ambos han señalado que dicha reforma implementará un terrorismo fiscal y han sentenciado que pagarán justos por pecadores, tras equipararse la defraudación fiscal con delincuencia organizada. El presidente de la Coparmex, Gustavo De Hoyos, declaró que “(la reforma) se debe revisar ampliamente, con el acompañamiento de especialistas, a fin de que no se acuse de delitos graves a empresas o empresarios que podrían tener operaciones presuntamente inexistentes por circunstancias involuntarias o no intencionales”. Lo dicho fue expuesto antes de que se discutiera y aprobara en el Senado.

Este señalamiento del líder de la Coparmex denota una de dos opciones, o ambas: o bien total ignorancia sobre el tema o que los defraudadores fiscales, ya sean los vendedores (creadores de empresas fantasmas) o compradores de facturas apócrifas, son integrantes de esta agrupación empresarial y de otras más.

Arturo Herrera, Secretario de Hacienda, entrega el paquete económico a Laura Rojas, presidenta de la mesa directiva de la Cámara de Diputados

Esta reforma fiscal incorpora el delito de defraudación fiscal y defraudación equiparada en el catálogo de delitos de delincuencia organizada, contemplado en el artículo II de la ley federal contra la delincuencia organizada. Es decir, quienes violen los artículos 108 y 109 del Código Fiscal de la Federación (CFF) podrán ser considerados como miembros de la delincuencia organizada y sancionados en esos términos.

Esto ha causado un gran temor, difundido a través de ciertos medios de comunicación y fundado en la ignorancia. Han tenido la osadía de puntualizar incoherencias como que si no se pagan impuestos, aunque sea por razones involuntarias e inconscientemente, podrían catalogarlos como miembros de la delincuencia organizada. En primer lugar, no pagar impuestos no es defraudación fiscal si no se hace uso de engaños y aprovechamiento de errores; el artículo 108 del CFF, nítidamente dice que comete defraudación fiscal quien, con el uso de engaños o el aprovechamiento de errores, omite total o parcialmente el pago de alguna contribución; y el artículo 109 habla de conductas equiparables a la defraudación fiscal, donde menciona que en una declaración en que se manifiesten ingresos menores a los realmente obtenidos o se consignen deducciones mayores a las realmente efectuadas y que todo esto provoque que se paguen menos impuestos, entonces, sí se considera que estamos ante una defraudación fiscal.

Además, para que alguien sea considerado miembro de la delincuencia organizada tiene que ejecutar estas operaciones fraudulentas de manera organizada (entre tres o más personas), reiterada y permanente. Pero si una sola persona evade al fisco no se puede catalogar el hecho de ninguna manera como delincuencia organizada.

Esta reforma fiscal tiene dedicatoria y va dirigida a todos aquellos que venden y compran facturas apócrifas, que son comprobantes que amparan operaciones inexistentes o actos jurídicos simulados; y este delito se podrá perseguir simultáneamente al de lavado de dinero (porque cuando se compran facturas se está lavando dinero) y cuando el monto de lo defraudado supere los 7.8 millones de pesos. Esto nos deja muy claro que no cualquier contribuyente de a pie que evada al fisco podrá ser considerado miembro del crimen organizado.

Otro temor infundado se basa en suponer que se den casos donde el cliente ignore que su proveedor le esté emitiendo facturas falsas y que, al ser el defraudador descubierto e ingresado al listado de Empresas que Facturan Operaciones Simuladas (EFOS), el cliente pueda ser considerado parte de la delincuencia organizada. Esta amenaza es totalmente falsa, inexistente.

Gustavo de Hoyos. #Don’tLike. Foto: Milenio.com

Cuando alguien aparece en el listado de EFOS es porque la autoridad ya lo investigó y cuenta con elementos suficientes para presumir que las operaciones que amparan sus facturas son inexistentes. De ahí inicia un procedimiento amparado en el artículo 69 b del CFF, donde se mandata notificar al contribuyente que emitió la factura que se le otorgará la oportunidad de que desvirtúe la presunciones en su contra; si no las desvirtúa, entonces se le emitirá un oficio que notifique que definitivamente sus comprobantes ampararon operaciones inexistentes; luego se publica su nombre en el Diario Oficial de la Federación (DOF) y es entonces sucede que todos los comprobantes emitidos por ese contribuyente no producen efectos fiscales. Todos los contribuyentes tienen que revisar los listados publicados en el DOF para que, en el caso de que aparezca algún proveedor vinculado a ellos, se siga el procedimiento que marcan las reglas. Se trata de aclarar que la operación sostenida con aquel proveedor que hipotéticamente aparece en EFOS sí fue real; una vez comprobada, se acaba el problema.

México ocupa el último lugar de los 36 países de la OCDE en recaudación, con 16 por ciento del PIB, mientras que países como Dinamarca o Francia recaudan el 46 y el 46.2 por ciento, respectivamente.

De acuerdo con el SAT, alrededor de 350 mil millones de pesos son defraudados cada año a través de facturas apócrifas: es decir, ocho veces el presupuesto de la UNAM.

Tratar de confundir a la ciudadanía insuflando miedo, señalando que la nueva reforma fiscal será un instrumento de terrorismo fiscal, es una mentada de madre: se trata de una maniobra que sigue intentando solapar a toda esa gran red de corrupción «empresarial» que efectivamente no es otra cosa más que delincuencia organizada, una red que a través de la defraudación fiscal desprovee de recursos a la sociedad para la inversión en el sector salud, educativo, programas sociales e infraestructura de obra pública: todas inversiones imprescindibles para erradicar la pobreza y acortar las brechas de la desigualdad en el país.

La ética no te da de comer, pero prescindir de ella sí ha quitado y sigue quitándole a mucha gente qué comer.

Aarón Tapia. Periodista conductor del programa de radio La Tertulia Polaca en La Voz Del Pitic 88.1 FM y colaborador de análisis político en el noticiero Titulares de Radio Fórmula Sonora.

Tw: @Naranjero75

Publicado originalmente en: http://elsoberano.mx/opinion/aaron-tapia-reforma-fiscal/

Foto principal: www.elcontribuyente.mx

El Instituto Sonorense de Cultura Orwelliano

El Instituto Sonorense de Cultura Orwelliano

George Orwell, en su novela 1984, plantea una sociedad distópica donde el régimen ha desgastado el discurso tanto que la inmoralidad se ha vuelto el eje de la ética. La verdad es irreconocible. Cuando la clase gobernante miente a través de la verdad oficial, el lenguaje se degenera en interpretaciones ridículas e impunes. En este libro de Orwell, el Gran Hermano ha construido un lenguaje donde las palabras son instrumentos carentes de significado y por ello son maleables, intercambiables, simples instrumentos al servicio del poder. En la novela 1984 lo llaman neolengua.

El lenguaje lo mismo asegura un orden que propicia percepciones de institucionalidad y protección a la ciudadanía, pero con el tiempo y según sea conveniente, puede volverse absurdo y hueco.

Así sucede en la sociedad distópica de Orwell y así sucede, sistemáticamente en nuestra realidad institucional. En Sonora, las instituciones carecen históricamente de resultados aceptables, en gran medida por lo común y normalizado del conflicto de interés y tráfico de influencias que genera la corrupción y la impunidad. Cuando las reglas no favorecen al grupúsculo que se pretende beneficiar, lo más conveniente para que estas instituciones les sigan siendo funcionales a los intereses de esos grupos es la activación del mecanismo de la neolengua que, a través de tecnicismos ambiguos, dan a las normas y reglamentos una interpretación totalmente contraria a lo que literalmente se ha plasmado; se lleva el tema ahí donde el ciudadano se confunda y no entienda, para que esto le cause el desinterés de la cosa pública, lo cual le da mayor comodidad al régimen para seguir actuando en total impunidad y en función de intereses propios.

En mi anterior columna publicada en este medio (http://www.liberaradio.com/conflicto-de-intereses-e-influyentismo-mancha-a-eficas-estimulo-para-apoyar-la-cultura-en-sonora/ ), expuse una serie de anomalías en tres de los doce proyectos artísticos seleccionados para recibir el apoyo del Estímulo Fiscal para la Cultura y las Artes del Estado de Sonora (EFICAS), basándome en las Reglas de Operación de este estímulo fiscal. Se generó el debate en las redes sociales y posteriormente invite al Director General del ISC, Mario Welfo Álvarez, a mi programa de radio La Tertulia Polaca que se transmite por La Voz Del Pitic 88.1 de FM, para que explicara los hechos y expusiera su postura institucional y personal (si así lo hubiera querido) sobre estos sucesos.

Jamás había tenido trato con Mario Welfo, me pareció una persona afable de un excelente trato, ecuánime y con un firme equilibrio emocional que le permite no perder la compostura y le reconozco que asume el papel de un verdadero servidor público, por lo menos en cuanto a que no le saca la vuelta a ser cuestionado pues hizo frente, en este caso, ante dos periodistas (Yadira Cota e Imanol Caneyada) que han sido convincentes críticos de su gestión en el ISC y ante quien esto escribe, quien expuso estas anomalías. Pocos servidores públicos cumplen con esta obligación comunicacional.

Pero jamás podría estar de acuerdo con sus argumentos: Welfo Álvarez defendió lo indefendible haciendo gala de la neolengua orwelliana, degenerando el lenguaje con interpretaciones torcidas y definiciones que contradicen el propio reglamento, veamos.

En el punto V, en el numeral 7 de las reglas de operación se manifiesta que: “No se aceptarán proyectos realizados o que busquen recuperar el recurso previamente invertido”. Los proyectos de “El mentidero de Chico Talegas” y “Antares Móvil”, dos de las propuestas seleccionados. incumplen con este punto porque son proyectos ya realizados.

La justificación de Mario Welfo se basa en el punto I, donde explican los significados de las definiciones en su numeral “1. Proyectos de Inversión”, ahí se define dentro de este esquema a las disciplinas de teatro y danza de la siguiente forma: Producción y montaje de obras dramáticas (obras coreográficas en el caso de la danza) en etapas: de temporada de estreno, permanencia en cartelera, temporada de reposición y/o circulación por el Estado de Sonora.

Welfo arguye que estas dos obras son de temporada de reposición, lo cual les permitió participar para los apoyos de EFICAS y posteriormente ser seleccionadas; de ser así este punto contradice al punto V en su numeral 7 donde claramente se estipula que no se aceptarán proyectos realizados.

También en el proyecto de cine “Hecho en Sonora” de Alejandro Sugich, que no cumple con el punto III en su numeral 1, donde se exige que la persona física o moral que participe deberá comprobar una residencia ininterrumpida en la entidad durante los últimos dos años. Es del dominio público que este cineasta no ha vivido en Sonora por más de dos años y así mismo lo manifiesta el propio Sugich en su perfil de Facebook, sin embargo, para el Director del ISC, no existe ninguna falta a las reglas de operación.

Y el que a mi juicio es el caso más grave es otro proyecto de cine, “El llanto de las tortugas”, que viola justo lo que prohíbe el punto V “Consideraciones Específicas” en su numeral 9: “No podrán participar en esta convocatoria servidores públicos de mandos medios y superiores (nivel 9 en adelante o su equivalente) adscritos a cualquier unidad administrativa del Instituto Sonorense de Cultura, o de las entidades que este coordine…”

A pesar de que Victoria Arellano es servidora público de nivel 9C adscrita al ISC como Jefa del Departamento de Cine, tiene una sociedad en Jacalito Films, la casa productora que está llevando acabo la realización del proyecto, “El llanto de las tortugas”. Arellano sostiene una relación sentimental de noviazgo con Jaime Villa, quien es el responsable del proyecto ante EFICAS,

La justificación que argumenta Welfo Álvarez es que Victoria Arellano no participó en esta etapa del proyecto, debido a que al incorporarse como funcionaria del ISC, renunció al mismo. Pero después de que este documental participó en la convocatoria para EFICAS hace unas semanas, apenas este pasado jueves 25 de julio “El llanto de las tortugas” fue aprobado por IMCINE para recibir el Apoyo a la Producción y Postproducción de Largometrajes de Ficción y Documentales del Fondo para la Producción Cinematográfica (FOPROCINE 2019).

Quien presentó el proyecto fue la propia Victoria Arellano, lo cual contradice la justificación que da Mario Welfo. (Ver http://www.imcine.gob.mx/resultados-convocatoria-para-el-apoyo-a-la-produccion-y-postproduccion-de-largometrajes-de-ficcion-y-documental-del-fondo-para-la-produccion-cinematografica-foprocine-2019/)

Al igual que en la novela de Orwell, con un lenguaje y conceptos donde las reglas son instrumentos carentes de significado y por ello son maleables, intercambiables, es decir, simples herramientas al servicio de los grupos de interés, Mario Welfo sentencia que estos cuatro proyectos cumplen a cabalidad con cada uno de los requisitos. El director sigue creyendo que, tal como en 1984, el emisor, el mensaje y el receptor están unidos por un mismo círculo comunicacional que vuelve la verdad irreconocible, soslayando el hartazgo que generan en la sociedad este tipo de acciones simulatorias.

Por otra parte, en las convocatorias del Fondo de Apoyo a la Producción de Cortometrajes de Ficción y Documental de Sonora (FAPS), desde el 2014 se incluye a Jacalito Fims como una de las dos casas productoras que fungen como coproductora de cada cortometraje ganador de la convocatoria, todo un modus operandis de beneficios y negocio alrededor del ISC.

A mi juicio, lo más preocupante de la política pública estatal con el tema de desarrollo cultural, es que, no se vislumbra que tengan una dirección de impulsar, propiciar y promover  los proyectos culturales de fondo, que contribuyan a ejecutar la cultura como un eje de transformación social. Seguimos viendo los mismos vicios institucionales de conflicto de interés, de herramientas de proselitismo político, cuando lo que se requiere es que las nuevas generaciones interactúen con las expresiones culturales y accionen con ellas para una formación integral.

Cuando más necesitamos de fortalecer a las instituciones, los propios funcionarios las debilitan.

En la novela 1984, el Ministerio de la Verdad construye las mentiras y en el Ministerio del Amor se alimenta el odio. En Sonora, el ISC es la reproducción de verdades oficiales que siguen privilegiando al statu quo cultural y obstruyendo la integración de las nuevas generaciones.

Por: Aarón Tapia, Hermosillense, amante del sarcasmo y de la buena polémica para el debate. Conductor de La Tertulia Polaca/Ensalada de Tópicos.

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